کمیسیون ماده ۵ شهرداری چیست؟

کمیسیون ماده ۵ شهرداری چیست

شما می‌توانید با به اشتراک گذاشتن دیدگاه و تجربیات خود در انتهای مقاله به گفتمان آنلاین با کارشناسان وینداد و دیگر کاربران بپردازید.

آنچه در این مقاله می آموزیم

معمولا به این شکل است که برای نظارت بر اجرای صحیح قوانین و مقررات ضرورت دارد تا مرجعی خاص برای امور مورد نظر تعیین شود.

در سال ۱۳۵۱ هم که قانون تاسیس شورای عالی شهرداری و معماری ایران به تصویب رسید.

قانون گذار مرجع بررسی و تصویب طرح های تفصیلی شهرها و همچنین تغییرات آن ها را در هر استان به کمیسیونی با ترکیب تعیین شده در قانون واگذار نمود.

وکیل پایه یک دادگستریبه این دلیل که واگذاری اختیار قانونی و همچنین ترکیب اعضا در ماده ۵ قانون فوق الذکر قید شده بود لذا کمیسیون به کمیسیون ماده ۵ نام گذاری شد.

وظایف کمیسیون ماده ۵

کمیسیون ماده ۵ به استناد قوانین مختلف چندین وظیفه دارد که اهم آنها به این قرارند:

  1. بررسی و تصویب طرح های تفصیلی شهری.
  2. بررسی و تصویب تغییرات طرح جزئی طرح های تفصیلی شهری.
  3. بررسی و تصویب تغییر کاربری اراضی یا املاک پیشنهادی شهرداری.

اعضای کمیسیون ماده ۵

  • شهردار
  • نمایندگان وزارت راه و شهر سازی
  • وزارت جهاد کشاورزی
  • سازمان میراث فرهنگی
  • رئیس شورای اسلامی شهر مربوطه
  • نماینده سازمان نظام مهندسی استان بدون حق رای

وظایف کمیسیون ماده ۵

بررسی طرح های تفصیلی در کمیسیون ماده ۵

طرح های تفصیلی و تغییرات آن ها در کمیسیون ماده ۵ رسیدگی و تصویب می شود.

طرح های تفصیلی و تغییرات انجام شده در آن ها باید صرفا در محدود طرح جامع شهری باشد و باید طوری تهیه و تنظیم شوند که با اهداف طرح جامع شهری تناقض نداشته باشد.

در صورتی که مغایرتی وجود داشته باشد بین طرح تفصیلی و طرح جامع شهری مرجع نهایی تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران خواهد بود.

تشخیص مغایرت با اساس طرح جامع در هر استان بر مبنای مصوبات شورای عالی شهر سازی به عهده دبیر خانه کمیسیون ماده ۵ آن استان خواهد بود.

در بررسی تغییرات طرح تفصیلی باید کلیه ضوابط و معیارهای فنی و تخصصی مورد توجه باشد از جمله اینکه:

  • ضرورت تغییر در طرح احراز شود.
  • پیشنهاد زمین مناسب به عنوان جایگزین از حیث مساحت و محل وقوع در هماهنگی با طرح جامع چنانچه تغییر مربوط به کاربری های عمومی باشد.
  • رعایت حقوق مکتسب اشخاص.
  • نحوه تامین خدمات و تاسیسات زیر بنایی شهری و امکان اصلاح و جابه جایی شبکه های موجود.
  • مراحل تصویب و تغییر طرح تفصیلی در کمیسیون ماده ۵.
  • تهیه و تنظیم پیش نویس و نقشه طرح تفصیلی و تغییرات آن توسط شهرداری.
  • ارسال پیش نویس طرح تفصیلی به صورت کتبی به دبیر خانه کمیسیون.
  • دعوت از اعضا و برگزاری جلسه توسط دبیرخانه کمیسیون.
  • ابلاغ موارد اجرایی به کارگروه کمیته فنی کمیسیون، که وظیفه بررسی کمیسیون مربوطه را عهده دار است.

بررسی طرح های تفصیلی در کمیسیون ماده ۵

کمیسیون ماده ۵ طبق قانون

با تصویب قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران این شورا به عنوان عالی ترین مرجع سیاست گذاری و تصویب ضوابط معماری و شهر سازی و طرح های جامع شهر های کشور تعیین شد.

طبق آنچه در ماده ۵ این قانون آمده است وظیفه بررسی و تصویب طرح های تفصیلی شهری بر عهده کمیسیونی گذاشته شده که از آن پس به عنوان کمیسیون ماده ۵ شناخته شد.

طبق ماده ۵ این قانون:

بررسی و تصویب طرح‌های تفصیلی شهری و تغییرات آن‌ها در هر استان که بوسیله کمیسیونی به ریاست استاندار و با عضویت رئیس شورای شهرستان مربوطه، شهردار مربوطه، رئیس سازمان مسکن و شهرسازی و مدیرکل میراث فرهنگی، رئیس جهاد کشاورزی استان و نماینده مهندس مشاوری یا ارگان تهیه کننده طرح انجام می‌ شود.
محل دبیرخانه در سازمان مسکن و شهرسازی استان و دبیر آن نیز معاون شهرسازی سازمان و شهرسازی استان باشد از نماینده نظام مهندسی استان، مدیرعامل آب و فاضلاب استان، مدیرکل حفاظت محیط زیست استان، مدیر کل دفتر فنی استانداری، بدون حق رای دعوت می‌ شود (آن قسمت از نقشه تفصیلی که به تایید انجمن شهر برسد برای شهرداری لازم الاجرا خواهد بود) تغییرات نقشه‌های تفصیلی اگر در اساس طرح جامع موثر باشد.
باید به تایید شورای عالی شهرسازی و معماری برسد که اعضا آن شامل سازمان‌های حفاظت محیط زیست، میراث فرهنگی، برنامه و بودجه، پدافند غیرعامل، وزارت جهاد کشاورزی، دفاع، صمت، فرهنگ و ارشاد، کشور، نیرو می‌ باشد(شهرداری تهران از آن مستثنی شد و در سال ۱۳۶۵ تبصره ماده ۵ اصلاح گردید) و مقرر شد بررسی و تصویب و تغییرات آن در طرح تفصیلی تهران بر عهده کمیسیونی متشکل از نماینده تام الاختیار او و رییس شورای شهر تهران خواهد بود محل دبیرخانه کمیسیون، در شهرداری و دبیر آن شهرداری تهران یا نماینده او است.

مطابق قانون تاسیس شورای عالی شهر سازی و معماری مصوب سال ۲۷ نقش اصلی کمیسیون ماده ۵ تصویب و بررسی طرح تفصیلی و تغییرات غیر اساسی و ارسال آن به شورای عالی شهرسازی و معماری برای تصویب است.

کمیسیون ماده ۵ طبق قانون

مرجع صالح برای شکایت از مصوبات کمیسیون ماده ۵

در اینجا دو صورت را باید مورد اشاره قرارداد به این شکل که اگر رسیدگی به شکایت مربوط به کمیسیون عام و فراگیر باشد در صلاحیت هیئت عمومی دیوان عدالت اداری است.

اما اگر موضوع فاقد جنبه عمومی باشد و صرفا درباره اشخاص معین باشد در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است.

نتیجه گیری

کمیسیون ماده ۵ یکی از کمیسیون های غیر مستقل در حیطه شهرداری در رابطه با ساخت و ساز است. وظیفه بررسی و تصویب نقشه طرح های تفصیلی شهرها را در هر استان بر عهده دارد.

ریاست کمیسیون ماده ۵ شهرداری با استاندار و اگر وی نباشد معاون عمرانی استاندار جانشین وی است.

البته به صورت استثنا این وظیفه ریاست در تهران بر عهده شهردار است.

مطالب بیشتر را درباره این کمیسیون در بالا توضیح دادیم.

سوالات متداول

وظیفه کمیسیون ماده ۵ چیست؟

وظیفه این کمیسیون بررسی و تصویب طرح های تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان به وسیله کمیسیونی به ریاست استاندار و با عضویت اشخاص نام برده در قانون است.

مرجع صالح برای اعتراض به مصوبات کمیسیون ماده ۵ کجاست؟

 در این باره مرجع اعتراض دیوان عدالت اداری است.

ریاست کمیسیون ماده ۵ با چه کسی است؟

در تمام استان با استاندار اما در شهر تهران ریاست با شهردار است.

مقالات دیگر

20 آوریل 2024

با ما در ارتباط باشید